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2018-11-16 10:09:59【3409754】
经历的有6人,3处任职经历的8人,另外12人至少有一次跨省调任的经历。近一年调整的七名省长中,就有6人跨过省。通常,少数民族自治区行政首长均由本区、自治民族人士担任,不过,在现任的5个少数民族自治区中,其行政首长有4人都有跨省工作经历。而在跨省工作经历中,唯一一位在5个不同省任过职的是黑龙江省省长王宪魁,为31人中之最。王宪魁1971年参加工作,从基层做起,在哈尔滨工作25年之后,调任内蒙古;3年后,调至北京任铁道部政治部主任;2003年又转任甘肃省委副书记;2006年再转江西省委副书记;2010年任黑龙江省省长。在复旦大学国务学院副教授何俊志看来,这些省领导们拥有跨省经历虽然未必是中央在选拔干部时明确的要求,但是从结果上看,确有如此趋势。他认为,这种经历有两大好处,那就是经历地方较多,自然更善于从全国的布局上定位区域的发展。“这种跨省任职,也有助于防止领导干部和一些地方利益集团联系过于紧密。”何俊志认为这种好处很明显。另外,一位中部省份的政治学者也告诉《第一财经日报》,跨省任职有利于干部能力的全面性和多元化,跨省的“空降”干部也有助于中央对地方的监督和领导。另外,本报也注意到,没有跨省任职经历的省长们,也在同省有多个基层工作经历。比如,吉林省省长王儒林曾在前郭县、四平市、通化市、延边州等地任职,长达30年。何俊志也强调,频繁跨省跨地任职也可能不容易树立一种对地方负责的机制,行政容易短期化和功利化,对新任职地的熟悉也需要时间。上月,人民日报刊发“仲祖文”文章《重视领导班子的经验结构》,该文被解读为传达了中央组织部的声音。文中称,“一般来说,经过多岗位历练特别是基层磨炼,眼界和思路会更开阔,观察和分析问题会更全面,推进工作和解决矛盾的经验也会更丰富。”学历:全部本科以上此前,据媒体统计,截止到2010年底,全国省(市、自治区)行政一把手中,“40后”有6人,“50后”24人,“60后”1人。而今,公开资料显示:现任省长们中,“40后”减少至2人,“50后”增至26人,“60后”为3人。其中最年轻的是福建省省长苏树林。苏树林生于1962年,今年才50岁。他37岁任中国石油天然气股份公司副总裁;44岁起任中共辽宁省委委员;次年,任中国石油化工集团公司总经理;2011年调任福建,7月当选省长。另外两位“60后”省级行政一把手,分别是河北省省长张庆伟、新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力,均为1961年出生。目前年龄稍大的省级行政首长有北京市市长郭金龙、四川省省长蒋巨峰,分别生于1947年和1948年。对此,何俊志认为这也符合自然规律,在中央的人事布局中,干部年轻化已经有了一套成熟的机制。上述政治学者也坦言,如今领导干部任职的年龄限制已经越来越严,虽然不一定很近人情,但是也确保了公平。还值得注意的是,目前31个省级行政一把手已全部具备大学本科或以上学历。其中,研究生26位,多是在职期间在中央党校进修获得,较2010年12月的22人增长了4位;博士也由3人增长为6人,而且多为经济学领域的博士。不过,学历也并非唯一衡量指标。因为中组部部长李源潮2011年12月17日在全国人才工作座谈会上讲话时就专门说道,党的十七大以来,我们进一步强调要以实践和贡献作为评价人才的主要依据,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,得到了全社会广泛认同。附表省(区、市)长就任前跨区域任职过的省(区、市)简表省 省(区、 就任前任(区、市) 市)长 职过的省(区、市)北京 郭金龙 四川、西藏、安徽河北 张庆伟 北京、上海内蒙古 巴特尔 黑龙江、北京浙江 夏宝龙 天津福建 苏树林 黑龙江、北京、辽宁山东 姜大明 黑龙江、北京湖北 王国生 山东、江苏海南 蒋定之 江苏、北京四川 蒋巨峰 浙江云南 李纪恒 广西陕西 赵正永 安徽青海 骆惠宁 安徽新疆 努尔·白克力 山东天津 黄兴国 浙江山西 王君 北京、江西黑龙江 王宪魁 内蒙古、北京、甘肃、江西江苏 李学勇 黑龙江、北京、陕西安徽 李斌 吉林、北京江西 鹿心社 北京、江苏、甘肃河南 郭庚茂 河北湖南 徐守盛 江苏、甘肃广西 马飚 北京重庆 黄奇帆 上海贵州 赵克志 山东西藏 白玛赤林 青海甘肃 刘伟平 江西、青海资料来源:本报整理 质监人员现场调查电梯故障。 “砰!”10日晚11点半左右,南京市白下区五老村小区1号楼居民反映,一部老旧的奥的斯电梯从12楼直坠至1楼,一位6旬老太太深夜外出去附近超市,结账时突然听到两声闷响,还以为是地震呢!小区居民反映,1号楼这两部老旧电梯平时常出故障,居民上下楼“如履薄冰”。记者现场调查,该小区是1997年建的房子,楼高16层,住着130多户人家,没有物业,而这两部电梯去年底刚大修过一次,维保已过了期限,出事电梯轿厢4根钢丝绳全断,类似这样特种设备突发性技术事故还很少见。目前南京市质监局白下分局正协调电梯维修安全事宜。 事件回放 深夜,小区电梯从12楼“落到1楼” 10日晚11点半,南京市白下区五老村小区1号楼的居民张老太太突然想起要买点馒头当早点,就下楼到旁边的24小时超市。 就在张老太太结账时,突然听到“砰、砰”两声闷响,随即收银台附近还有振动,女收银员还以为是地震呢,吓得赶紧跑出店门。后来才知道是1号楼的2号电梯轿厢顶上的钢丝绳断了,从12楼一直坠落到1楼。 幸好当时是深夜,电梯里没有人。事发后,电梯维护人员赶来开启了另一部电梯应急,本来为了省电,该小区电梯在夜间人流量少时只开一部电梯运送住户的。 4根钢绳全断,幸亏安全钳起了“刹车”作用 从12楼直坠1楼,这样的“自由落体”速度得多快?岂不是很恐怖?带着这个问题,记者采访了高层电梯维保单位南通蒙哥马利电梯有限公司的维修人员。他告诉记者,电梯构造除了常人所见的轿厢外,还有牵引的钢丝绳、滑行的导轨,以及限速器、拽轮、安全操作杆、安全钳、缓冲器等一套安全防护装置,事发当天4根钢丝绳突然断了之后,电梯轿厢并非像平常人想象的那样“一落到底、自由落体”,而是由轿厢底部的安全钳一路夹住电梯导轨,咔哒咔哒层层受阻缓缓而下,从12楼下行到1楼速度大约是每秒0.5米。这个安全钳的作用相当于汽车的刹车片,钢丝绳绷断后,安全防护装置就能起到减速制动作用。由于电梯轿厢自重大约是2吨,即便当时电梯里有人,由于有防护装置,也不会变得下落速度太快,造成乘客意外损伤。但具体什么原因使得4根钢丝绳齐断,这位维修人员称暂时不好说,并称年前电梯大修时才换过钢绳。 三点疑问 1 钢绳怎么会断的? 质监部门初查原因,钢绳是突遇“误动作”磨断的 接到报案赶去现场调查原因的南京市质监局白下分局的胡华局长称,事发时间是10日深夜,质监部门是13日早晨接到电梯制造单位天津奥的斯和维保单位南通蒙哥马利公司报告的。根据质监局会同南京特种设备检验专家初步的现场调查情况看,这是一起罕见的突发性电梯技术事件,4根电梯钢绳全断的情况,在南京还是头一回遇到。从事发情况看,电梯的延时保护装置没有起到作用,在没有人乘坐的情况下,停在12楼的电梯上端的钢丝绳一直在拽轮上原地空转,导致钢与钢的持续摩擦造成退火绷断了钢丝,好像折断一双筷子一样地磨断了钢丝绳。如果当时有人乘坐电梯的话,就不会空转,也就是说这部电梯的待机保护装置在当时“失灵”了。胡局长称,质监人员在现场没有发现这个装置,但奥的斯负责人称该电梯在电路板里有这个装置,只是这部电梯年代老旧,这样的型号目前已经没有了。 2 电梯是如何管理的? 15年的老旧电梯按人头收电费,日常巡查员是名“兼职大叔” 记者现场看到,五老村小区1号楼是1997年建的房子,楼高16层,住着130多户人家,没有物业,而这两部电梯去年底刚大修过一次,维保已过了期限。电梯的日常维护巡查是楼下门口一位“兼职大叔”,他叫沈太仁,50多岁。“这小区的开发商最早是商贸局,当时住的大多是拆迁安置户,只有两层是企业员工福利分房。我在这里负责看电梯和门卫,每个月拿400元,经辖区派出所同意,搞搞治安巡逻、发发牛奶卖卖报纸,稍微贴补一点。”据悉,身兼数职的沈师傅还要收取电梯电费,具体按人头算,5楼以上开始收钱,上班族每人每月10元,退休的根据楼层收取5到6元,上学的孩子就不收钱,这样扣除有些居民不愿交的,每个月差不多能收到一两千元,这些都是供电局要缴纳的电费,不足部分商贸局会贴补。而平时老旧电梯出现运行中停运等,沈师傅还要拿钥匙帮助开电梯门放人出来。由于沈师傅365天每天上班时间是早上5点到晚上8点,所以事发当晚他不在班上,而是从5楼家中闻讯赶来的。 3 究竟该谁负责修理? 质监部门还在协调,优先考虑政府出钱 前晚,五老村小区居民反映,自10日2号电梯坏了后,1号电梯又出故障,等了3小时也没修好,电梯经常出故障,居民上下楼都觉得害怕。“这两部电梯去年底才大修检测过,怎么又老出故障?”对此,南京市质监局白下分局的胡华局长表示,这个小区因为没有物业管理,而且据他们调查,电梯的制造单位和维保单位签订的合同去年也已经到期,也就是说,过了去年大修维保期限后,因为没人埋单,维保单位很难抽出人力物力来上门维修。但小区居民每天上下电梯怎么办?若是1号电梯再行“复制”类似故障怎么办?事发后,白下区质监部门迅速协调相关部门对1号电梯进行全面的故障排查,彻查原因,确保2号电梯出的罕见故障不再出现,并协调维保单位能多为住户居民着想,先垫钱尽义务。与此同时,白下区已将这五老村小区的两部电梯列入辖区排查的134台老旧小区电梯之列,下一步,将优先考虑政府出钱更换出新。 (范晓林 文/摄) 本报讯(记者 魏娜 通讯员 梁炜)考进一所“三本”独立学院,毕业时却发“一本”名校的学位证书,一直以来被诟病为对凭高分考进名校的学生不公平。今年起,这一现象将成为历史,包括湖北在内的全国各地独立学院都将给毕业生自授学位。昨日,湖北省学位办公布了《湖北省独立学院申请新增学士学位授予单位和专业审核办法》。我省独立学院可向省学位办申请自授学士学位,经审核合格的院校今年自授学士学位。据统计,在我省,包括刚刚独立的4所民办院校,该政策所涉院校为31所(其中27所为独立学院),所涉在校生30万名左右,占全省普通本科、专科在校生总数的1/4左右。此次独立学院学士学位授予权审核对象,包括我省经教育部批准正式设立的独立学院及其转制学校的学士学位授予单位、2012年有本科毕业生的学士学位专业。评估内容包括办学思想、师资队伍、教学条件、教学管理、教学质量等5项评估指标以及16项二级指标、46项三级指标,三级指标中有16项重要指标。评审委员会先要对独立学院的办学资格进行审查。对于没有通过审查的,不受理其评审申请。对于通过审查的,再进行自评,在规定时间内向省人民政府学位委员会办公室报送,最后根据专家评审意见和网上公示情况由省人民政府学位委员会负责审定。据了解,从2008年4月1日开始实施的教育部《独立学院设置与管理办法》规定:“对学习期满且成绩合格的学生,发给独立学院毕业证书;符合学位授予条件的,授予独立学院学士学位证书。”对此,有专家解释说:“这是独立学院真正走向独立的开始。”当年,全国300多所独立学院都在招生简章中明确告知考生,不再颁发母体高校的学位证书,符合条件者毕业时一律授予独立学院学位证书。此前,省学位办于2011年9月28日曾向各独立学院发放了《湖北省普通高校独立学院新增列为学士学位授予单位审核工作评估方案(征求意见稿)》,其中对申请新增学士学位授予单位简况表、专业简况表,以及单位评审指标体系与专业评审指标体系做了部分调整。 昨天,《北京西城老字号》画册举行首发仪式。画册整合了西城区域内众多老字号,展现其深厚的资源禀赋和特有的产业优势,对于老字号国际认知度和影响力的提升起到了重要的推介作用。本报记者 范继文/摄本报讯 引导老字号“扎堆”发展,维护老字号的知识产权,鼓励有条件的老字号申遗,建立老字号专属档案……昨天,占北京老字号半壁江山的西城区率先出台《保护和促进老字号发展若干意见》(以下简称《意见》),将解决老字号现有遭遇的困难。同时,西城区还将设立老字号保护与发展专项资金,每年投入2000万元,加快推进老字号集聚区发展建设。预计到“十二五”末,将有近百家历史上曾经存在但已消失的老字号通过申请专利等方式复名,此外20多家消亡老字号将重建。 西城区是北京老字号品牌的主要集聚区。据初步统计,目前西城区拥有近百家老字号资源,占全市老字号数量的50%以上,其中中华老字号54家,约占北京全市的47%。可清晰追溯的老字号平均年龄144岁,百年 凤凰彩票每日赚30%
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